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为老板担保背千万巨债,应局长玩起了权力变现计……

来源:浙江省纪委省监委网站  发布时间:2019-12-25 14:23:00

2019年11月30日,杭州市临安区召开警示教育大会。与以往不同的是,这次大家看到的是近两年该区纪委监委查处的身边案例,一些违纪违法细节也首度以视频的形式直观地呈现在众人面前。

  “阿龙”名为应有龙,系该区城市建设投资集团有限公司原外派监事会主席。应有龙可说是当时的政治明星,2001年8月,35岁的他走上正职领导岗位,历任城关镇、交通运输局、城市管理局等多个实权部门一把手,一时风光无两。然而,人生的败笔往往在最得意忘形时就已埋下。

  糊涂,6年为他人担保1700余万元

  2003年4月,应有龙上任区政府所在地锦城街道党工委书记。不久,他的身边就出现了一大批追随者。

  大家看到应有龙都以“老大”相称,对其鞍前马后。应有龙也十分喜欢这种前呼后拥的感觉,有求必应,来者不拒,俨然以老大哥自居。

  期间,应有龙结识了碧雪湖山庄老板金某。一次,金某找到应有龙,说山庄扩建急需融资300万元。但对方有个条件,必须要有政府官员为其担保才能放贷。

  应有龙二话没说,就在担保合同上签下了自己的名字。“当时跟金某已经是铁哥们,一来抹不下脸,二是觉得山庄生意很火,做个担保没啥问题,即使亏损也可用资产做抵压。”多年后,应有龙为这一草率的决定后悔不已,直呼自己糊涂。

  此后,从2003年至2009年,金某又前后5次找到应有龙让其为他作保,累计担保金额达1770余万元。每次,金某都拍着胸脯说前面的欠款已经还清。应有龙在得到肯定的答复后也没有深究,次次都在担保人一栏上爽快的签了字。

  

转折,巨额债务走上受贿之路

  2009年下半年,6名债权人代表闹到区交通运输局,将时任局长的应有龙堵在办公室,让其还债。此时,应有龙方知自己背上了巨额债务。

  原来,金某6次欠款不仅一分未还,而且因投资失败已资不抵债,无力偿还。于是,债权人找上了应有龙。

  “老大,这个事情不用你出面,我来帮你摆平。”正当应有龙一筹莫展时,从事交通物流的吴某找上门来。

  在吴某多方斡旋下,6名债权人同意免除部分债务,但仍需还款1480万元。“我最多只能承担一半,剩下的你再想想办法。”吴某对应有龙说道。

  于是,应有龙连夜向亲戚朋友借款200余万元,并将名下价值200余万元的一套公寓和商铺的产权证交给吴某,让他全权处理。

  尽管如此,仍还有300万元的缺口。应有龙想到了此前打过交道的包工头张某:“张总,借我300万急用。”

  根据应有龙的授意,第二天,张某就将300万元转给了吴某。

  事态终于平息,应有龙也长舒了一口气。为投挑报李,应有龙利用手中职权,从2009年至2012年,将02省道排山(岳山)隧道等多个工程交给张某,张某也因此短短几年时间从一名小包工头发展为当地颇具实力的建筑企业。吴某也顺利地与交通局下属国有企业合作成立物流公司,赚得盆满钵满。到了2014年,吴某公司经营困难,而此时应有龙也已调离区交通局,吴某便开始要应有龙归还其垫付的借款。

  

痛悔,公权和私情岂能混为一谈

  2019年4月,张某被临安区纪委监委留置。

  听到这一消息,应有龙如热锅上的蚂蚁,惶惶不可终日。于是,他又匆匆找来吴某商量应对之策,“如果纪委找你,就说张某的那300万是借给你周转资金的。”

  2019年6月12日,应有龙被立案审查调查。调查初期,应有龙自以为万无一失,百般抵赖。当一个个铁的事实摆在他面前时,应有龙的心理防线崩溃了,很快就交待了所有违法犯罪事实。

  经查,应有龙利用经管交通领域工程承接等职权,为他人谋利,收受贿赂567万元。

  “我把公权和私情混淆了。”应有龙在留置期间深刻剖析了自身的问题,“回头再看,自己都觉得荒唐。扶持企业发展,只需用好政策、用心服务。我却从私情出发,给他人做担保,看似豪爽仗义,实则给自己带来巨大风险,从而走上违法犯罪的道路。”

  “每次想起来就胸闷,喘不过气来,以后可能再也没有机会对老父亲尽孝了,这是永远无法弥补的遗憾。”警示片结尾,应有龙掩面而泣的画面定格在每个人的心头。

  2019年12月4日,应有龙因受贿567万元被判处有期徒刑11年6个月,并处罚金人民币120万元。